Курахівською міською радою було проведено спрощену державну закупівлю за предметом ДК 021:2015:30 190 000−7: Офісне устаткування та приладдя різне (канцелярські товари). Участь у торгах взяли кілька учасників, серед яких з найнижчею ціною було ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» з пропозицією 137 063,94 грн з ПДВ і ТОВ «Техно Сервіс “МАГІСТРАЛЬ”» яке пропонувало поставити товар майже на 41 тис. грн дорожче від конкурента з пропозицією 178 020 грн з ПДВ. Але тендерним комітетом Курахівської міської ради було відхилено пропозицію ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», яка за результатами аукціону була найбільш конкурентною, по причині відсутньості кількох довідок, а саме:
- довідка щодо відсутності застосування до учасника оперативно-господарських санкцій замовником;
- відсутній лист-згода про можливе застосування замовником оперативно-господарських санкцій у разі порушення виконання зобов’язання (в тому числі за етапами), невиконання та/або неналежного виконання договірних зобов’язань;
- відсутній проєкт договору з відображенням його істотних умов у повному обсязі відповідно до пропозиції учасника;
- відсутня узгоджена уповноваженою особою учасника інформація про технічні, якісні та кількісні характеристикам предмета закупівлі.
Змогу довантажити необхідні довідки тендерний комітет на запропонував, а образу відхилив пропозицію. Хоча, якщо уважно роздивитись документи ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», то зрозуміло, що зміст не наданой, на погляд замовника, інформації є в приведеній документації, але викладен в іншій формі.
Згідно Закону «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України Замовник відхиляє пропозицію учасника, якщо:
- вона не відповідає умовам, визначеним в оголошенні та вимогам до предмета закупівлі;
- учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо його вимагали;
- учасник, який визначений переможцем, відмовився укласти договір про закупівлю;
- учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення СЗ відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником.
Таким чином, Тендерним комітетом Курахівської міської ради було відхилено найбільш економічно вигідну пропозицію, чим не дотримано принципу максимальної економії при здійсненні данної закупівлі.
А підприємство ТОВ «Техно Сервіс “МАГІСТРАЛЬ”», яке визнано переможцем і з яким укладено договір, належить голові бюджетної комісії Курахівської міської ради Іванову В.Г. і керівником його є дружина Іванова. До того ж, слід звернути увагу, що підприємство було зареєстровано лише за місяць до проведення тендеру і єдиним опитом з виконання подібних договорів був договір заключений на сумму 2800 грн, у той час, як у відхиленої фірми дуже великий досвіт роботи в цьму напрямку і багато позитивних відгуків. З телефонної розмови з представниками ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» стало зрозуміло, що вони не нуждаються в замовниках і ім досить партнерів які цінують свої та державні кошти. А от курахівчанам ця закупівля коштувала на 41 тис. гривень більше.
Тому, ми вважаємо, що розпоряджаючись бюджетними коштами, представники Тендертного комітету нашої громади не завжди зважають на норми законодавства та головний принцип публічних закупівель — економію і максимальну ефективність.